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关于开展突发公共事件风险隐患排查工作的通知

发布人:manbetx软件    稿件来源:1    浏览:5693   发布时间:2015-05-18

 

各乡镇人民政府、农牧场管委会,县直各部门:

风险隐患排查是有效预防和妥善处置各类突发事件的一项基础性工作,是应急管理工作的重要环节。为全面掌握突发事件风险隐患情况,有效预防和减少突发事件的发生,快速高效地处置突发事件,保护人民群众的生命财产安全,维护社会安全稳定,县人民政府决定在全县范围开展突发事件风险隐患集中排查工作。现就有关事项通知如下:

一、主要任务

掌握风险隐患存在情况,推进风险隐患登记和现状评估,依据风险隐患的种类、数量和状况,建立分级、分类管理制度和风险隐患台账,落实综合防范和处置措施,实行动态监管,完善监控体系,建立起协调配合、高效联动的机制,确保人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定。

二、工作重点及职责分工

此次突发事件风险隐患排查工作的重点是对可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的危险区域、危险源、安全隐患、矛盾纠纷或不稳定因素等进行普查登记、分析评估、治理整改和统计汇总。

各乡镇场负责本行政区域各类风险隐患调查、登记、风险评估、检查、监控工作;县直有关部门负责指导、规范全县本行业或领域风险隐患排查工作,并直接负责所属企事业单位风险隐患排查工作;各乡镇场和县直有关部门要共同做好可能引发特别重大和重大突发公共事件风险隐患的监管工作。县直有关部门负责排查风险隐患的责任分工为:1、县水利局负责洪水、旱灾、大中型水库风险隐患和供水事故风险隐患排查。2、县国土资源局负责地质灾害风险隐患排查。3、县科技局负责地震灾害风险隐患排查。4、县林业局负责森林火灾、林业生物灾害风险隐患排查。5、县商务和经济信息化委员负责县直工业企业风险隐患排查。6、县环保局负责环境污染、生态破坏风险隐患排查。7、县卫生局负责公共卫生事件和县直医院风险隐患排查。8、县畜牧局负责动物疫情风险隐患排查。9、县粮食购销公司负责粮食风险隐患排查。10、县政府外事侨务办负责涉外涉台事件风险隐患排查。11县公安局负责群体性治安事件、恐怖事件、火灾、民用爆破器材安全、道路交通安全、公共聚集场所安全风险隐患排查。12、县安监局负责矿山企业和危险化学物品、烟花爆竹行业风险隐患排查。13、县交通局牵头负责道路运输风险隐患排查。14、县食品药品监管局负责食品、药品安全风险隐患排查。15、县农业局负责农业生物灾害风险隐患排查。16、县质监局负责特种设备风险隐患排查。17、县住房和城乡建设局负责建设工程风险隐患风险隐患排查。18、县信访局负责群体性上访事件风险隐患排查。19、县教育局负责学校各类风险隐患排查。20、县直其他有关部门按照《最好的网上赌场 突发公共事件总体应急预案》中处置各类突发公共事件的职责分工,负责指导、规范全县本行业或领域的其它风险隐患排查,负责特别重大、重大突发公共事件风险隐患监管,直接负责所属企事业单位风险隐患排查工作。

三、实施方法

(一)排查登记。各乡镇场、各单位部门要采取资料分析、实地调查、勘察、走访、发动基层单位和群众报告以及听取专家意见等多种方式,动员各方面力量参与风险隐患排查工作,确保应查尽查,不留死角;全面登记风险隐患类型、形成原因、确定依据、责任主体以及应对各类突发事件的应急资源和应急能力等基本情况;填写《突发事件风险隐患集中排查情况登记表》(见附件),对排查出的风险隐患逐一建立档案。

(二)分析评估。各乡镇场、各部门单位要对各类风险隐患的成因,易发时间、地点及发生概率、可控性和紧急程度,可能造成的直接危害及次生危害、衍生危害,受其影响区域内其他风险隐患情况、多灾种耦合的可能性,需整改的内容、有针对性的防范措施及落实情况,应对该类风险隐患的应急预案、资源和应急能力储备等方面,进行全面深入的分析评估,确定风险隐患级别并采取相应措施。

 (三)治理整改。各乡镇场、各部门单位要把风险隐患的治理整改和排除工作贯穿于排查登记全过程,边查边改。治理整改工作坚持“谁主管、谁负责”的原则,直接管理单位者为第一责任人。对可在短时期完成治理整改的,立即采取有效措施消除风险隐患;对情况复杂、短期内难以治理排除的,制订切实可行的整改方案和应对预案,落实治理整改措施、责任人和期限等,防范突发事件的发生。一旦事件发生,确保能够妥善处置、减少损失。对问题较多、隐患严重、危险较大的单位,采取停产、停业整顿或停止使用等措施,防止重、特大突发事件的发生。

(四)统计汇总。各乡镇场、各部门单位要认真做好信息资料汇总和统计分析工作,建立健全各级各类突发事件风险隐患数据库,实行动态管理,明确风险隐患集中的地区、行业、领域,有条件的地方和部门应利用大比例地图、基础地理信息系统等绘制出直观可视的主要风险隐患分图。

四、工作要求

(一)加强组织领导,狠抓责任落实。各乡镇场、各部门单位要提高思想认识,把突发事件风险隐患排查工作作为预防突发事件的重点,列入重要议事日程,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,要经常研究和部署突发事件风险隐患排查和治理整改工作;要认真制定工作方案,明确责任,组织精干人员专门负责突发事件风险隐患集中排查管理工作;要建立责任追究制度,对不按要求开展排查工作,排查不全面彻底,发现问题没有采取措施的要追究责任;对因迟报、漏报、瞒报、谎报造成严重后果的,要依法追究有关人员的责任。

(二)加强日常监管。各乡镇场、各部门单位要加强对突发事件风险隐患的日常监管,采取有效措施,建立健全风险隐患监测网络;加大监测工作力度,不断丰富获取风险隐患信息的手段和方法,提高监测的灵敏性和实效性;要加强动态管理,对新发现的风险隐患及时登记,对已不构成风险隐患的及时核销;要根据各单位存在风险隐患的实际情况,制定有针对性的应急预案,加强应急演练,提高防范和处置能力,做到早发现、早报告、早处置,确保人民群众生命财产安全。同时,加大科普宣教力度,提高公众风险防范意识和自救互救能力。

(三)加强制度建设。各乡镇场、各部门单位要及时总结经验,逐步建立长效管理机制,实现风险隐患检查、治理和跟踪管理的规范化和常规化;要建立健全信息报告通报制度,并建立共享机制,使各类风险隐患数据资源实现互联互通、信息共享;各镇场要及时将影响跨行政区域的风险隐患信息通报相关乡镇政府和县政府应急办公室。

(四)加强治理整改。把落实治理整改贯穿整个排查工作过程,做到即时发现、及时整改。各乡镇场、各有关部门、有关单位要及时做好近期可能存在和发生的突发事件风险隐患排查工作,当前重点做好防洪、地质灾害、交通、消防、安全生产、食品药品、群体性事件等方面突发事件风险隐患排查。在事件集中多发期前加强预防和应对工作,并及时登记上报。

(五)确定专人负责。各乡镇场、有关部门要确定专门负责突发事件风险隐患监管工作的主管领导和人员,并于 2015525日前将突发事件风险隐患集中排查情况统计分析结果和较大以上突发事件风险隐患档案及《突发事件风险分析隐患排查汇总登记表》(包含电子文档)报送县政府应急办。

联系人:林敬东  冯自敏

联系电话: 5620231  5629237

附件:突发事件风险分析隐患源排查分析统计表

 

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