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领导不作为,我们家如何从富裕户被迫变为贫困户的历程
姓  名: 皮** 性  别:
电  话: 156******** E-mail: ********
地 址: 伊宁市黎光街四巷10号 俄罗斯东正教教堂
 
标  题: 领导不作为,我们家如何从富裕户被迫变为贫困户的历程
内  容: 我叫皮特罗·克拉斯娜乌索夫,男,1968年8月19日出生,俄罗斯族,身份证注明的居住地为manbetx软件 塔斯托别克乡综合农场牧业队65号。我提出的诉求是,信访申请复查落实我们家族的牧民资格,恳请最好的网上赌场 、综合农场给我们家族划分草场、重新对草料地进行确权,对30多年来由于侵权而遭受的经济损失给予适当的补偿。 我的曾祖父是上个世纪30年代初进入中国的苏联红军战士。他因为挚爱这片热土,携家人带着欧洲黑蜂定居在了manbetx软件 小莫合靠养蜂和发展畜牧业为生。当年俄罗斯人饲养的黑蜂,经过几代人的培育,今天已誉满全国,被称为新疆黑蜂。黑蜂产品远销国内外,成为知名品牌。1944年伊犁爆发了“三区革命”,我的曾祖父、我的祖父和其他亲属踊跃地投入到维护祖国统一和反抗国民党黑暗统治的革命热潮中。我的祖父于1945牺牲在进攻伊宁市艾兰木巴格的战役中。解放后人民政府授予我祖父革命烈士称号。我的父亲阿力散德尔·克拉斯娜乌索夫,出生于1939年,祖父牺牲后在祖母的养育下父亲自幼勤恳劳作,以放牧为生,解放后公私合营时我祖母和父亲将家里上百头牛羊、马匹等牲畜和上百箱黑蜂以及几十桶蜂蜜自愿无偿地捐赠给了当地政府。在社会主义建设时期,我父亲和家族成员光荣的成为了综合农场的养蜂牧工或牧民。后来我父亲和家族成员还在综合农场驯养过马鹿、饲养过牛羊等。我父母共养育了8个子女,其中:7个儿子,一个女儿。在子女中我排行老五,长期从事畜牧业生产,我曾是远近闻名的致富能手。 改革开放后的1982年,我们家分到了8头牛、3头鹿和2匹马。全家由衷地感谢党的好政策,决心靠诚实劳动创业致富。在党的富民政策感召下我们家族通过辛勤劳动牲畜存栏数不断壮大,饲养牛近200头,马20多匹,羊上百只,成为远近闻名的富裕户。 但是,后来我们发现在草场不能自由放牧了,我们的牲畜没有了生存的草场,因为原来的公有草场已经划分给了牧民个人。牧民存栏的牲畜逐渐增多,草料需求增大,不可能再让我们在他人的草场上无偿地自由放牧。于是我们便开始下山咨询相关政策,了解划分给我们的草场、草料地在哪里?原来manbetx软件 综合农场实行第一轮农村土地大承包后,农场给农工划分了口粮地和责任田,给牧工分配了牲畜、划分了草料地和天然草场。当时综合农场给我们虽然分配了牲畜,但却没有给我们划分相应的草料地和草场。据当时综合农场牧业队的队长俄勒思别克告诉我们说,当时牧业队实际是给我们划分了草场和草料地的,由于我们在深山里养蜂和放牧,没有人去给我们送达证件,所以将草原证存放在了综合农场场部。再之后,由于综合农场工作上的疏漏和失误,为我们划分草场、草料地和送达草原证的事再没有人过问。从80年代起我们就不断的向综合农场反映问题,希望农场能给我们划分一片草场、草料地,发放草原证,以便于我们继续发展畜牧业。1996年第二轮农村土地承包时,综合农场依然没有给我们解决草场和草料地。没有草场和草料地,牲畜所需的草料只有在市场上采购,养殖成本居高不下,我们养的牲畜越多亏损越大、负债就越高,最后我们只好卖掉牲畜还账。赡养老人、孩子上学、家人患病治疗费用没有经济来源,我们的家庭也由当时的富裕户逐渐变成了贫困户。 30多年来我们家族没有向党和政府提出过任何非分的要求,仅仅为了希望能够拥有一片草场和草料地发展畜牧业而反复的向综合农场提出诉求。为了这个简单的问题,我们扶老携幼、分餐露宿、变卖家产不断地向各级领导、各级部门反映问题、不断地上访,去州党委、政府,去自治区党委、政府,去国家民委反复反映情况,我们经历的内心痛苦和生活上的困难难以言喻。我们的上访材料得到了国家民委、自治区、自治州相关领导和部门的高度重视,据说李学军书记、黄三平书记都亲自批示过我们反映的问题,manbetx软件 原县委书记李世民也亲自提出要求落实政策,但是manbetx软件 个别领导、manbetx软件 综合农场历届领导一直没有给予及时有效的解决。2000年综合农场给我们家族18口人调剂划分了远远低于当地土地划分标准的牲畜草料地28亩,但至今没有解决草场。据了解,综合农场名下未分配的国有草场和流转草场存量有几万亩,为什么就不能给我们按照政策划分一块地呢?我们祈求温饱,通过诚实劳动实现自给自足的愿望过分吗?我们的艰难处境得到了原综合农场老场长玉素朴和各位老住户、乡邻的同情,纷纷给我们家出具当时我们是牧工的证明材料。原先我们家世代居住在小莫合的冬窝子里,综合农场硬是拆除了我们的房子,将我们迁移到综合农场二队,在渺无人烟的旱坡上给我们分配了五块宅基地,新建了安居房,但是新房子家徒四壁,墙体开裂漏风,还没有入住就已经成为危房。2012年manbetx软件 综合农场以农场管委会名义做出《关于对克拉斯娜乌索夫·阿力克斯德尔上访要求按照牧民身份划分草场、补偿土地损失、补偿安置费问题的处理意见》“综管发(2012)12号文件”对我们的信访诉求做出了三点回复(简略表述如下): 一、对您提出的关于按照综合农场牧业队的牧民所拥有的土地标准每人划分30亩土地的要求,认为克拉斯娜·阿力散德尔身份为农工,故按照牧民标准划分草场的要求属于、无理要求,本场不予支持。 二、对您提出的第一轮农村土地大承包时期和第二轮农村土地大承包时期没有分到土地,直到2000年才分到28亩草料地造成的损失补偿问题,认为克拉斯娜·阿力散德尔未在我场居住,当时也未向我场申请划分土地,按照当时政策不能为其划分土地,属于无理要求,故要求补偿的请求不予支持。 三、对您提出的从2004年到2012年没有得到安置,造成经济损失等要求,认为已给你家族分了4块宅基地,我场认为克拉斯娜·阿力散德尔是无理要求,我场不予支持。 针对manbetx软件 综合农场以综管发(2012)12号文件回复的内容,我们十分不满意,处理意见中的3条内容自相矛盾,其回复的三个问题漏洞百出,字里行间恰恰反映了综合农场部分领导官僚主义严重,不调查研究、庸征、懒政,不顾忌人民群众的根本利益,怠于行使人民赋予的权利,其未及时给我们家族划分草场和草料地,造成了对我们家族经济和精神上的侵害。manbetx软件 综合农场综管发(2012)12号文件将我们表述为农工,不知如何证明我们是农工,作为农工我们享受到相应的待遇了吗?在这之后我代表我们家族又向manbetx软件 综合农场、信访局和manbetx软件 党委政府多次反映问题,始终得不到及时准确的答复和有效地解决。最近我又去了一趟北京上访,去了外交部、国家民委咨询反映问题,有工作人员建议我向伊犁州信访局反映真实的情况,于是我托人撰写了该信件。 由于我们家族没有草场和草料地可以放牧,我们的家庭由当地颇具影响的致富能手,变为居无定所的贫困户,内心十分痛心。我的大哥、二哥在几年前因贫病而去逝,孤儿寡母无人抚养。我的二弟也于前年由于疾病未能及时医治而去逝,弟媳外出流浪至今渺无音讯,留下一个女儿成为孤儿。我的姐姐远嫁澳洲已经移民,其他兄弟生活困苦难言。我本人在接济兄弟中卖房、卖牲畜已经一贫如洗,没有任何牲畜和经济来源,只能寄住在伊宁市东正教教堂生活。面对种种困境,有人建议我将当前的境遇写成材料发到澳洲的亲友那里去,通过那里的媒体呼吁和敦促当地政府重视我们少数族群的呼声。也有人建议我去俄罗斯大使馆寻求帮助,甚至有人将我领到了俄罗斯大使馆门口,但是我想作为中国公民我不能进去,不能由于某些个人的错误,给国家丢脸。我坚信党的路线方针政策是正确的,依照国家近年历次出台的中央1号文件精神政府是能妥善解决好“三农”方面存在的突出问题的;我坚信在党的群众路线教育实践活动中,执政为民的理念必将得到强化,基层的执政能力必将有很大的提高,基层个别领导原来错误的决策会得到公正、公平的处理;我坚信在依法治国方略建设活动中,基层依法行政的决心必将大幅提高,纠偏纠错的勇气必将更加贴近实际;我坚信国家脱贫致富的号角已经吹响,我们家族在当地政府公正的处理下一定能够重新走上康庄大道。 草场承包责任制是我国政府对草原管理的一项基本政策,是带动牧民发展畜牧业,发展家庭经济的重要途径,我恳请党和政府关注我们这些弱势群体的合理愿望,我代表家族成员提请巡视组责成最好的网上赌场 及工作部门依照《中华人民共和国草原法》及《细则》、《新疆维吾尔自治区草原承包管理办法》复查我的诉求,落实国家对牧民的相关政策: 一、请求依照政策确认我们家族成员的牧民身份。 二、按照当地牧民第一轮大承包和第二轮大承包时的政策相对公允地分给我们家族草料地和草场。 三、对30多年来我们家族遭受的经济损失做出适当的补偿,或以出租部分国有草场或流转草场作为补偿也可以。 四、家族成员部分已经达到国家规定的退休标准,恳请manbetx软件 综合农场豁免个人未缴纳的养老统筹款项,或由manbetx软件 综合农产垫付缴纳用于抵顶补偿款项。 申请人: 皮特罗·克拉斯娜乌索夫 现居住地:伊宁市黎光街四巷10号 俄罗斯东正教教堂 联系电话:15609993710 2016年3月1日
回  复: 皮德罗•克拉斯纳乌素夫先生: 您好!您的意见已收悉,现将有关情况答复如下: 根据2011年3月10日,在县行政写字楼三楼小会议室,召开的关于协调解决综合农场职工克拉斯纳乌索夫•阿力散德尔上访案件的会议。县信访局、草原监理站、农业局、民政局、国土资源局、社保局、侨联、政府法制办等部门的主要领导参加了会议,通过讨论原始档案材料、走访记录并综合各相关业务部门的建议后,会议明确了以下几项内容: 一是根据克拉斯纳乌索夫•阿力散德尔1984年的档案材料中明确指出其身份为农工,确定不属于牧工身份。 二是克拉克拉斯纳乌索夫•阿力散德尔作为综合农场职工,已于2003年办理了农场职工养老统筹退休手续,并享受了养老统筹退休相关待遇。 三是克拉克拉斯纳乌索夫•阿力散德尔同志身份证表述的家庭住址为:manbetx软件 综合农场蜂队(1994年12月31日签发),仅为家庭住址名称,不代表个人身份,且不能提供牧民身份的相关证明材料(具体是指草原使用证等)。 四是由于克拉克拉斯纳乌索夫•阿力散德尔目前居住的地方为地质灾害易发区,应强制搬迁到安全地带。 2011年,按照以人为本、关注民生的原则,综合农场两委高度重视此信访案件,多次组织相关人员进行信息研判、宣传和说服教育工作,在政策允许的范围内,始终向皮德罗•克拉斯纳乌素夫一家予以倾斜和扶持,积极为其兄弟、弟妹等协调解决暂时住所、生活物资、新农合等工作,并在抗震救灾和两节期间及时开展走访入户、谈心活动。同时,通过上级划拔一部分、政策补助一部分和场部挤用一部分的方式筹措资金,按照尽量靠近场部、尽量靠近中心、尽量靠近公路、尽量靠近农田,尽可能方便生产生活的原则,在第一生产队基础设施条件较好的区域内,每户以宅基地0.5亩的标准,统一建设了8户安置房。集中安置区房屋为40平方米户型,均为上下圈梁构造柱的抗震房。入住初期,综合农场管委还准备了被褥、煤炭、面粉、清油等基本生活物资。后来,虽然以离县城较远不方便为由没有入住或陆续搬出,但是房屋随时可以供您及您的家人过渡性或永久性居住。 2012年3月18日,场管委已经向您进行了书面答复,对无政策依据的有关诉求进行了明确。当时您并未按时限向上一级机关请求复查或行政诉讼。因此场管委已经提请了信访终结。 综合农场党委 综合农场管委 2016年4月28日